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召開慶祝新中國成立70周年主題系列新聞發布會“脫貧攻堅”專場發布會

時間:2019-07-27  來源:黑龍江省扶貧辦  欄目編輯:管理員

  人民網哈爾濱7月25日電(韓婷澎、汪曉濤)2019年是新中國成立70周年,也是全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目标的關鍵之年,脫貧攻堅已經進入到最後沖刺階段。在這個時間節點,黑龍江的脫貧攻堅進展如何?成效怎樣?能否如期完成目标任務?

  7月25日,在黑龍江省慶祝新中國成立70周年主題系列新聞發布會“脫貧攻堅”專場發布會上,黑龍江省扶貧開發工作辦公室黨組書記、主任崔培元表示,2017年以來,全省脫貧攻堅取得重大決定性進展,貧困人口累計脫貧33.4萬人,15個國家級貧困縣脫貧摘帽,2020年實現剩餘農村貧困人口全部脫貧。

  抓重點、攻軟肋、補短闆、強弱項 扶貧工作紮實推進

  “打赢脫貧攻堅戰,是全面建成小康社會的底線任務和标志性指标。”崔培元介紹,2017年以來,黑龍江省把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程來抓,堅持目标标準,實施精準方略,強化省負總責、市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的領導責任制,精準施策、盡銳出戰,抓重點、攻軟肋、補短闆、強弱項,推動全省脫貧攻堅取得重大決定性進展。

  

  黑龍江省扶貧開發工作辦公室黨組書記、主任崔培元作主旨發布。汪曉濤攝

  貧困人口大幅度脫貧。兩年來,全省現行标準下農村貧困人口累計脫貧33.4萬人,減貧幅度達到75%以上;全省貧困發生率由2.46%降至0.65%。

  貧困村出列超過九成。兩年來,全省1778個貧困村共出列1678個,占貧困村總數的94%。貧困村通硬化路、通寬帶、通廣播電視,有衛生室、有醫生、有文化活動場所,“三通三有”基本實現全覆蓋。

  貧困縣摘帽已完成大半。兩年來,全省20個國家級貧困縣中,已先後有15個實現脫貧摘帽;8個省級貧困縣,已全部實現脫貧摘帽,在解決區域性整體貧困上邁出堅實腳步。黑龍江省在國家脫貧攻堅成效考核中連續兩年被評為“較好”等次。

  建立8大工作體系 推進各項政策措施落地

  崔培元表示,兩年來,為确保全面打赢脫貧攻堅戰,全省上下共同努力,全力推進各項政策措施落地。主要是建立了8個方面工作體系:

  一是建立了各負其責、各司其職的責任體系,堅持省市縣鄉村五級書記一起抓,将全省44家廳局列為省扶貧開發領導小組成員單位,覆蓋扶貧領域各類專項工作;與各市(地)、縣(市、區)逐年制定減貧計劃,組織13個市(地)和各貧困縣逐年簽訂脫貧任務責任書,以責任落實倒逼工作和政策落實。

  二是建立了精準識别、精準脫貧的工作體系,在全省範圍逐村逐戶開展貧困識别,經過2017年的“回頭看”、2018年的動态調整,全面摸清全省貧困人口信息,為精準落實扶貧政策措施、保證脫貧質量打下堅實基礎。

  三是建立了上下聯動、統一協調的政策體系,省級層面先後出台健康扶貧、産業扶貧、社會保障等13大類100餘項政策文件,建立起了脫貧攻堅“四梁八柱”政策支撐體系,市縣相應出台系列承接性政策文件,織密了政策制度保障網。

  四是建立了财政為主、多元支撐的投入體系,在中央财政不斷加大投入的基礎上,省市縣三級安排财政專項扶貧資金連年保持較大幅度增長。近三年,各級财政累計安排專項扶貧資金超過120億元;20個國貧縣累計整合涉農資金超過120億元。此外,2017年、2018年專項落實飲水和住房安全改造資金62.3億元,建檔立卡貧困人口飲水安全和危房改造兩年任務全面收官。同時,積極引導和撬動金融機構加大投入,全省僅扶貧小額信貸就累計發放55.86億元。

  五是建立了因地制宜、因村因戶因人施策的幫扶體系,按照“每個貧困村都要派駐村工作隊,每個貧困戶都要有幫扶責任人”的要求,全面落實駐村幫扶和結對幫扶,全省有15萬名幫扶幹部奮戰在脫貧攻堅一線,用無悔奉獻、實幹實績推動脫貧攻堅偉大事業。

  六是建立了廣泛參與、合力攻堅的社會動員體系,充分發揮政府和社會兩方面力量作用,“專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧”齊頭并進,“黨政軍民學,東西南北中”同向發力,形成了全社會廣泛參與、合力攻堅的大扶貧格局。

  七和八建立了多渠道全方位的監督體系和最嚴格的考核評估體系,把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程各環節,持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。人大、政協、民主黨派、紀檢監察、審計、檢察廣泛開展扶貧監督工作。從嚴開展市、縣黨委和政府扶貧開發工作成效考核,組織開展交叉考核、第三方評估、财政扶貧資金績效評價和各類專項暗查暗訪,實行最嚴格的考核制度。引入第三方評估機制,嚴格落實貧困戶脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽評估,保證了扶貧工作務實、脫貧過程紮實、脫貧結果真實。

  2020年實現剩餘農村貧困人口全部脫貧 确保打好打赢脫貧攻堅戰

  “現在距離打赢脫貧攻堅戰還有525天,不到一年半,時間十分緊迫。”崔培元說,目前,全省還有5個國家級貧困縣沒有摘帽,其中3個是深度貧困縣;還有100個貧困村沒有出列,其中63個是深度貧困村;剩餘11.8萬貧困人口沒有脫貧,其中超過80%是因病因殘緻貧,任務依然艱巨。

  崔培元表示,下一步的目标任務是:2019年,實現9萬以上農村貧困人口脫貧,剩餘的5個國家級貧困縣全部摘帽、100個貧困村全部出列。2020年,實現剩餘農村貧困人口全部脫貧,并持續鞏固提高脫貧成效,确保打好打赢脫貧攻堅戰。

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